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2014国考申论热点：不妨多做一些“笨活”和“慢活”

2013-07-30 14:13:38 龙岩公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：龙岩华图

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　　统计数据显示，今年上半年全国300多个城市的土地出让金比去年高出六成，一些热点城市半年卖地收入已接近去年全年。这表明严厉的调控没有遏制土地市场的火爆。

　　地市火爆为一些手中缺钱的地方政府解了燃眉之急，但是对“土地财政”的依赖也很可能使楼市调控再次成为“空调”。更让人忧虑的是，城市建设用地总是有限的，“土地财政”也是不可持续的，一些地方政府对此心知肚明，依然击鼓传花，如此下去只会使矛盾越积越大，而改革和转型的动力却可能因此逐渐消弭。

　　这些年，无论是持币观望的，还是已经沦为“房奴”的，都有一个深刻的体会，房价其实是随着地价水涨船高。“面粉”涨了，“面包”就不会便宜。开发商有亏本“跑路”的，而地方政府都是稳赚不赔。这也是楼市调控在地方不断遇阻的主要原因。高昂的房价使农民进城的步伐放慢了，使年轻人创业的勇气消失了，使中产阶层背负了沉重的包袱，甚至拖累了经济的健康发展，种种恶果已经显现，将来可能还会更加严重。无需建言，普通群众也都能感觉到目前这种模式很难成为长久之策，如果地方政府不能从对土地财政的依赖中解脱出来，限购、限价等行政手段都治不了房价畸高的病根。

　　一些地方政府作为当局者，应该比旁观者更明白“土地财政”之路越走越难、越走越险，为什么还是乐此不疲?其中很重要的原因恐怕是已经没有耐心去做“慢工出细活”的工作了。对一些急于大发展、快发展的地方政府来说，相比于出让土地，通过发展实体经济涵养财源实在是太笨拙了。发展实体经济需要遵循其内在的规律，品牌企业的打造也需要长时间的精雕细琢。面对各种政绩考核指标，地方政府往往很难沉得下心去做“前人栽树后人乘凉”的工程，而是更热衷于能给自己贴金的面子工程和短期行为。因土地获利大拆大建，因大拆大建债务缠身，因债务缠身不得不加速卖地，一些地方政府恐怕已经觉察到了这种势头不太美妙，但是也知道为官一任不过三五年，在有限的时间内他们更愿意把问题留给后来者，而且这看上去也不难。

　　曾几何时，中国股市也是一路高歌让人振奋，但事实证明击鼓传花的游戏终有鼓点落定的时候。股市上的惨痛教训，已经使不少人对增加财产性收入失去了信心，而楼市重蹈覆辙的话，无疑会使更多的人遭受更大的利益损失。这不但动摇政府威信，也容易激化社会矛盾。玩击鼓传花太快太轻巧，负责任的地方政府不妨多做一些“笨活”和“慢活”。为此，地方政府应该有碰触难题的勇气和破解迷局的耐心，及早从“土地财政”的路径依赖中走出来，探索模式转型。这需要群众的支持，更需要制度的鞭策和引导。

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