2014国考申论热点：“西瓜地图”绘出城市管理智慧
2013-07-26 14:24:54 龙岩公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：龙岩华图
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近日，浙江省缙云县城管大队向进城卖瓜的农民发放精心绘制的“西瓜地图”，服务农民进城卖瓜。“西瓜地图”上标注了城管规划的设在城区人流量较为密集的小区周边等地的卖瓜点，为农民卖瓜提供方便。
节气刚过大暑，正是西瓜热卖季节。然而一起轰动全国的湖南临武瓜农邓正加遭城管殴打致死的案件，让人对夏天瓜农进城卖瓜的生存和经营环境有了更多的关注。案件被曝光以后，有媒体深入调查后发现，偌大的临武县城只有一个居民不集中、人流少的路段允许瓜农摆摊卖西瓜，结果瓜农为了生意好点，只能私自去别的地方摆摊，导致不断被城管驱逐，频频引发冲突。
瓜农辛苦种出来的西瓜，需要进城去卖；天气逐渐转热，市民需要买瓜消暑，但大量瓜农进城卖瓜也确实给城市管理带来了阻碍交通、影响环境等诸多问题，这一点不容否认。
有了问题就要解决问题，如果按照城管部门的旧有管理思路，当然是对瓜农围追堵截，禁止其进城卖瓜，或者是像湖南临武县一样，把他们限制在某个特定的区域卖瓜才行。这样的管理方式，无论对于瓜农还是市民，显然都难以感到满意。因为允许卖瓜的地方有限，瓜农的生意会受到影响，而市民想买瓜，也要多跑很多路。
浙江缙云县城管部门变堵为疏，在全县遍设西瓜销售点，然后把标注着西瓜销售点的“西瓜地图”分发给瓜农，既满足了瓜农卖瓜的需要，也满足了市民买瓜的需要。更重要的是，此举把原本自发的、无序的市场行为，纳入到政府部门有序的管理当中。
“西瓜地图”的出现，不仅仅是便利了瓜农和市民，更是体现了一种全新的城市管理和服务理念，即从重管理轻服务到重服务轻管理的转变，而这也是解开城市管理难题的关键所在，是能否把城管部门从各种矛盾和冲突中解放出来的关键所在。
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