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2014国家公务员考试申论热点：殡葬改革应多考虑公众情感

2013-07-24 14:45:19 龙岩公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：龙岩华图

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　　近日，国务院公布第628号令，要求将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正”。这意味着从明年1月1日起，民政部门将不能再采取“强制平坟”措施。

　　对于一些地方违规土葬、乱建坟墓的行为，民政部门之前的通常做法是，给违规者一定期限责令改正，若无果就会以平坟的方式强制执行。这种激烈的方式与中国传统“入土为安”的殡葬观念和习俗相违背，引发群众普遍的不满和抵触情绪。因此，取消“强制平坟”的规定，不仅是尊重百姓生活和精神信仰的民心举措，也降低了执法阻力，为殡葬改革铺平道路。

　　可以预计，国务院第628号令生效之后，“强制平坟”的粗暴执法行为将会被有效制止。一段时间以来，粗暴的平坟在一些地方频频上演。据报道，从今年起，河南省周口、洛阳、南阳、商丘等地市相继开展平坟复耕，周口市至今已“平迁200多万坟墓，复种耕地近3万亩”。对此，26位教授学者发出联名呼吁书，要求河南立即停止正在进行的“平坟运动”。

　　“生，事之以礼；死，祭之以礼。”慎终追远是中华民族的优良传统，也被视为促进“民德归厚”的重要途径。中国人历来重视对先贤的祭奠，清明时节的祭扫祖墓不仅是为了追寻先祖遗风、继承优良传统，更体现出中国人追思先人、不敢为恶的道德情怀。而保护冢墓，早已成为一种道德行为的准则，唐人杜荀鹤诗所谓“耕地诫侵连冢土”，就表明这种道德规范对处于社会底层的劳动者也形成了约束。

　　从2008年开始，清明节被确定为国家法定假日。把清明节从普通民俗节日提升到国家法定假日，就是为了让公众有时间去表达对逝者的怀念之情，体现的是党和政府的民生情怀。

　　寻根问祖是一种普遍的情怀，对这种情感的尊重和发扬，代表了传统文化的回归，也引起了全世界中华儿女的普遍共鸣。对普通人来说，自己祖上的坟墓是感受为亲近的。如果一个地方连普通百姓自己家的祖先都不能尊重，怎么能真心去维护那遥远的“中华民族共有祖先”呢？

　　厚养薄葬、移风易俗是社会的发展趋势，寻根问祖又是中华民族的传统情怀，在这两者中间寻求平衡，无疑是一件十分困难的事。但正因为其困难，才需要有关部门谨慎从事，在殡葬改革方面多从公众的普遍情感出发，多一些平和沟通，少一些急躁冒进，切不可为了政绩和眼前利益造成不可挽回的伤害。

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