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2014国家公务员考试申论热点时评：神木谣言引发的思考　

2013-07-22 16:17:04 龙岩公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：龙岩华图

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　　【背景链接】

　　据半月谈综合网7月19日报道，近日，陕西神木县大批民众聚集围堵县政府，当地表示这是因网络散布谣言引发的群众聚集事件。目前，已有4名嫌疑人被警方控制。

　　在当地政府的及时回应下，陕西神木聚集事件正在趋于平静。神木县相关负责人对此前网上传言一一澄清，证明所谓的县财政亏空、向省里借款发工资均是空穴来风，并特别向媒体证实了免费医疗、免费教育运行正常，给当地群众吃了颗“定心丸”。

　　【深度分析】

　　改革开放以来，我国许多地方政府把主要心思放在经济发展上，走的乃是以经济成绩增强执政基础、以改善百姓生活取信于民的路子。这本没有错，但是在发展经济的同时，百姓生活条件的改善并不必然意味着对政府信任的提高，相反，如果缺乏对公民权利的充分尊重，缺乏对公众参与公共生活的足够关照，缺乏对权益保障的制度性预期，那么经济发达也可能伴随着官民信任的下滑。

　　近些年，在不少地方，因为对未来发展的不确定性、对主政官员变动而产生的“集体情感焦虑”，也屡有发生。和神木风波一样，提醒我们：消除群众的民生焦虑、政策焦虑，是对地方政府执政能力的一个新考验，也是确保一方社会稳定的重要内容。

　　神木事件提醒我们，地方政府在发展经济的同时，必须高度关注官民信任的重构。而构筑信任的前提，乃是将“利为民所谋”的经济发展模式，建立在尊重公民权利、保障公民参与的法治基础之上。因为只有制度有了预期，发展政策才能平稳，人心才不会随着谣言而晃荡不定。

　　【观点】

虚拟世界里的谣言，却演变成民众的实际围堵行动，事件本身虽然已经平息，但背后凸显出的地方发展路径，尤其是一味以经济成就取信于民的思路，无疑值得检讨和反思。

　　首先，基于网络谣言的辟谣。在网络时代，信息传播的多样化和碎片化使谣言如虎添翼，如果我们不在事前狠下功夫安定民心，将无法真正有效地防控好网络谣言。具体来说,应该从以下几个方面入手：

，预判网络谣言可能产生的领域，有针对性地进行信息发布，让真实信息总是“跑”在谣言前面；不回避重大问题,“捂”住问题只会助长谣言传播；

第二，对于与群众密切相关的事情认真对待，以实际行动取信于民是对谣言好的反击；让事前与事后相结合，在对已经发生的网络谣言辟谣时，要充分考虑到民众的疑虑，提供尽可能多的信息，消除新的或是同类型的网络谣言诱发的可能。

　　其次，基于政府的所作所为。政府有必要加大对县级财政风险的关注力度，尽快改革和调整中央地方财税关系，理顺县级事权与财权，降低县级财政的风险。

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